Pytania i odpowiedzi dotyczące prawa opiekuńczego

Czym właściwie jest opieka prawna?

Opieka prawna jest elastycznym instrumentem prawnym, który ma na celu wspieranie osób dorosłych, które nie są w stanie lub nie są już w stanie zarządzać swoimi sprawami prawnymi z powodu choroby lub niepełnosprawności. Jest ona ściśle dostosowana do indywidualnych potrzeb osoby chorej lub niepełnosprawnej, bierze pod uwagę jej pozostałe zdolności i chroni jej samostanowienie. Interwencje prawne są ograniczone do niezbędnego minimum. Ustanowiony przez sąd opiekun wspiera osobę dotkniętą chorobą w ściśle określonym zakresie obowiązków, pomagając jej zarządzać swoimi sprawami prawnymi tak niezależnie, jak to możliwe, i zachować jej prawo do samostanowienia. Wykonuje swoją władzę reprezentacyjną tylko wtedy, gdy jest to konieczne.

Kiedy można ustanowić opiekuna prawnego?

Zgodnie z paragrafem 1814 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB), opiekuna można ustanowić tylko wtedy, gdy dana osoba potrzebuje wsparcia w załatwianiu spraw prawnych z powodu choroby lub niepełnosprawności. Termin ten obejmuje zarówno choroby fizyczne, jak i psychiczne. Należą do nich między innymi choroby psychiczne o podłożu fizycznym, w szczególności w wyniku procesów zwyrodnieniowych mózgu (demencja) lub w wyniku chorób (np. zapalenie opon mózgowych) lub urazów mózgu. Zaburzenia uzależnień (np. spowodowane nadużywaniem leków, narkotyków lub alkoholu) mogą również, jeśli są wystarczająco poważne, być chorobami, które dają podstawę do ustanowienia opiekuna. To samo dotyczy nerwic lub zaburzeń osobowości („psychopatii”). Niepełnosprawności obejmują między innymi upośledzenia intelektualne różnego stopnia, które są wrodzone, a także te, których doznano podczas porodu lub w wyniku uszkodzenia mózgu we wczesnym dzieciństwie. Niepełnosprawności fizyczne mogą być również podstawą do ustanowienia opiekuna, ale tylko wtedy, gdy przynajmniej częściowo eliminują lub znacznie upośledzają zdolność do załatwiania spraw prawnych. Może tak być na przykład wtedy, gdy trwale nie możesz się poruszać.

Czy jest to zawsze konieczne, czy istnieją jakieś alternatywy dla wyznaczenia opiekuna?

Opiekun jest wyznaczany tylko wtedy, gdy jest to konieczne, ponieważ dana osoba nie jest już w stanie zarządzać swoimi sprawami prawnymi w całości lub w części. Najpierw należy ustalić, czy dostępna jest rzeczywista pomoc i czy jest ona wystarczająca, aby wesprzeć daną osobę. Członkowie rodziny, przyjaciele lub służby socjalne mogą wspierać daną osobę w praktycznych codziennych sprawach. Mogą również pomóc w wypełnianiu wniosków (emerytury, świadczenia socjalne) lub składaniu zeznań podatkowych. Centra doradztwa w zakresie zadłużenia mogą wyjaśniać kwestie finansowe. Dzięki nowemu instrumentowi rozszerzonego wsparcia (sekcja 8 (2) i sekcja 11 (3) ustawy o organizacji opieki (BtOG)) organy opiekuńcze są również prawnie zobowiązane do wspierania osób dotkniętych chorobą w odpowiednich przypadkach w taki sposób, że opieka prawna może stać się niepotrzebna. Takie inne formy pomocy mają pierwszeństwo, ale nie są wystarczające, jeśli wymagana jest również reprezentacja prawna danej osoby. Wyznaczenia opiekuna można również uniknąć, jeśli osoba potrzebująca wsparcia skutecznie upoważniła lub nadal może upoważnić inną osobę powierzoną jej zaufaniu, w szczególności za pośrednictwem pełnomocnictwa. Jest to możliwe nie tylko w sprawach finansowych, ale także w innych obszarach, np. w sprawach dotyczących zdrowia czy zezwoleń na pobyt.

Czy nadal mogę podejmować własne decyzje, nawet jeśli mam przełożonego?

Zasadniczo tak. Ustanowienie opiekuna nie stanowi pozbawienia praw. Ubezwłasnowolnienie osób dorosłych jest
Zniesione w Niemczech w 1992 r. Ustanowienie opiekuna nie czyni osoby pozostającej pod opieką prawną niezdolną do czynności prawnych. Ważność oświadczeń złożonych przez tę osobę jest oceniana, podobnie jak w przypadku wszystkich innych osób, wyłącznie na podstawie tego, czy osoba ta jest w stanie zrozumieć ich naturę, znaczenie i konsekwencje oraz działać zgodnie z nimi. Kwestia, czy dana osoba jest faktycznie niezdolna do czynności prawnych (art. 104 nr 2 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB)), jest oceniana indywidualnie, niezależnie od tego, czy ustanowiono opiekuna. Istnieje jeden ważny wyjątek od zasady, że prawo opiekuńcze nie ma wpływu na zdolność prawną danej osoby: jeśli sąd nakazał zastrzeżenie zgody dla poszczególnych obszarów odpowiedzialności, ogranicza to udział w czynnościach prawnych. Osoba pozostająca pod opieką wymaga wówczas zgody opiekuna (poza pewnymi wyjątkami, takimi jak drobne codzienne czynności). Sąd nakazuje zastrzeżenie zgody, jeśli istnieje znaczne ryzyko, że osoba pozostająca pod opieką wyrządzi krzywdę sobie lub swojemu majątkowi. Groźba samookaleczenia musi być poważna, tj. musi stanowić znaczne upośledzenie aktualnej sytuacji życiowej osoby. Podczas wykonywania swoich uprawnień opiekun jest związany wolą osoby pozostającej pod jego opieką, z zastrzeżeniem zgody, zgodnie z § 1821 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB).

Czy przełożony może podejmować decyzje poza moją głową?

Opiekun musi zarządzać sprawami osoby pozostającej pod opieką w taki sposób, aby mógł:
Opiekun musi mieć możliwość kształtowania swojego życia zgodnie ze swoimi życzeniami w ramach własnych spraw prawnych (art. 1821 ust. 2 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB)). Obejmuje to w szczególności wspieranie osoby pozostającej pod opieką w prowadzeniu jej własnych spraw prawnych i wykonywanie jej uprawnień reprezentacyjnych tylko w niezbędnym zakresie. Opiekun nie może w żadnym wypadku podejmować decyzji dotyczących osoby pozostającej pod opieką. Istotą opieki prawnej jest zachowanie prawa do samostanowienia. Samostanowienie to zostało znacznie wzmocnione wraz z wejściem w życie ustawy reformującej z dniem 1 stycznia 2023 r., która umieściła życzenia osób pozostających pod opieką w centrum działań opieki. Opiekun musi poprzez regularne kontakty osobiste i omawianie nadchodzących decyzji zrozumieć życzenia i pomysły osoby pozostającej pod opieką oraz to, czego nie chce. Opiekun musi spełnić życzenia osoby pozostającej pod opieką w ten sposób określone i zapewnić jej wsparcie prawne w ich realizacji. Opiekun może nie spełnić życzeń tylko wtedy, gdy osoba pozostająca pod opieką lub jej majątek byłyby znacznie zagrożone przez ich realizację i nie rozpoznają tego zagrożenia z powodu swojej choroby lub niepełnosprawności lub nie zdają sobie z tego sprawy po uzyskaniu tego wglądu. Opiekun może również powstrzymać się od realizacji życzeń, jeśli jest to dla niego nierozsądne. W związku z tym opiekun nie może być zobowiązany do popełnienia czynu niezgodnego z prawem na żądanie osoby pozostającej pod opieką lub do pomocy osobie w popełnieniu takiego czynu, w szczególności takiego, który zagraża osobom trzecim lub ogółowi społeczeństwa. Życzenia, które nałożyłyby na opiekuna nadmierny i nieproporcjonalny ciężar, nie muszą być spełnione.

Czy mogę wybrać, kto będzie moim przełożonym?

Zasadniczo opiekun jest wybierany i wyznaczany przez sąd opiekuńczy (art. 1816 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB)). Jeśli dorosły życzy sobie, aby konkretną osobę pełnić funkcję opiekuna, wniosek ten musi zostać spełniony, chyba że pożądana osoba nie nadaje się do opieki. Można to założyć tylko wtedy, gdy istnieją ważne powody uzasadniające konkretne ryzyko, że opieka nie będzie wykonywana zgodnie z życzeniami lub wolą zainteresowanej osoby, na przykład w przypadku poważnych konfliktów interesów. Jeśli zainteresowana osoba nikogo nie zaproponuje, sąd opiekuńczy musi wybrać osobę, która nadaje się do wykonywania opieki w konkretnym przypadku. Może to być krewny lub inna bliska osoba, opiekun zawodowy prowadzący działalność na własny rachunek, a nawet osoba zatrudniona przez stowarzyszenie opiekuńcze lub właściwy organ. Wybór musi uwzględniać więzi rodzinne i inne więzi osobiste, w szczególności więzi z rodzicami, dziećmi lub małżonkiem, a także ryzyko konfliktu interesów (art. 1816 (3) BGB). Pierwszeństwo mają osoby, które nadają się i są chętne do podjęcia opieki na zasadzie dobrowolności. Profesjonalni opiekunowie powinni być wyznaczani tylko wtedy, gdy nie ma dostępnych odpowiednich opiekunów-wolontariuszy. Jeśli zainteresowana osoba odrzuca konkretną osobę jako opiekuna, to życzenie to również musi zostać spełnione, chyba że odrzucenie nie dotyczy osoby opiekuna, ale wyznaczenia opiekuna jako takiego (art. 1816 ust. 2 zdanie 2 niemieckiego kodeksu cywilnego). Jako środek ostrożności możesz sporządzić dyrektywę opieki, w której określisz teraz, komu należy powierzyć Twoją opiekę, gdyby kiedykolwiek zaszła taka potrzeba. W takiej dyrektywie możesz również określić, kto pod żadnym pozorem nie powinien być brany pod uwagę w tym zadaniu.

Czy jako krewny mogę również przejąć opiekę?

Model prawny to opieka dobrowolna, która w zdecydowanej większości przypadków jest świadczona przez krewnych lub
inne bliskie osoby. Dlatego też, jeśli odpowiedni krewny lub bliska osoba jest dostępny, a osoba, nad którą sprawowana jest opieka, wyraża takie życzenie, sąd opiekuńczy musi zazwyczaj wyznaczyć krewnego lub bliską osobę jako opiekuna. Jednakże pożądana osoba musi być odpowiednia do pełnienia roli opiekuna. Odpowiedniość tutaj oznacza
Osobista przydatność i wiarygodność. Obejmuje to w szczególności zdolność do określania i odpowiedniego wdrażania życzeń lub domniemanej woli osoby, nad którą sprawowana jest opieka, tj. wdrażania wymogów art. 1821 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB) w wykonywaniu obowiązków opiekuńczych. Potencjalny opiekun wolontariusz musi również wykazać swoją przydatność, składając zaświadczenie o niekaralności i wyciąg z rejestru dłużników do organu opiekuńczego.

Czy mam prawa jako krewny, nawet jeśli nie przejmę opieki?

Od 1 stycznia 2023 r. krewni są w większym stopniu zaangażowani w opiekę prawną.
Artykuł 1822 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB) po raz pierwszy ustanawia obowiązek opieki nad osobą sprawującą opiekę, polegający na udzielaniu informacji
bliskich krewnych i innych zaufanych osób o osobistych okolicznościach
osoba pozostająca pod opieką, o ile odpowiada to życzeniu lub domniemanej woli osoby pozostającej pod opieką i jest rozsądne dla opiekuna. Punktem wyjścia dla nowej regulacji jest powtarzające się
Krytykowano fakt, że w szczególności w przypadku osób, które nie mogą się wypowiedzieć z powodu choroby lub niepełnosprawności, istnieje ryzyko nadużycia opieki i izolacji osoby, nad którą sprawowana jest opieka, ponieważ krewni wcześniej nie mieli prawa do informacji od opiekuna. Nowe przepisy uniemożliwiają opiekunom uniemożliwianie jakichkolwiek kontaktów z krewnymi, chyba że osoba, nad którą sprawowana jest opieka, sama tego zażąda.

Kto może zostać profesjonalnym opiekunem?

Od 1 stycznia 2023 r. wszyscy opiekunowie zawodowi będą rejestrowani przez organ opiekuńczy, w którego jurysdykcji znajduje się ich siedziba lub miejsce zamieszkania (organ główny). Rejestracja jest obowiązkowym wymogiem do mianowania opiekunem przez sąd opiekuńczy i do uzyskania prawa do wynagrodzenia. Zgodnie z art. 23 ustawy o organizacji opieki (BtOG) tylko osoby, które posiadają niezbędne kwalifikacje osobiste i wiarygodność, wykazały się wystarczającym doświadczeniem do pełnienia roli opiekuna zawodowego i wykupiły ubezpieczenie od odpowiedzialności zawodowej na wypadek strat finansowych o minimalnej sumie ubezpieczenia wynoszącej 250 000 EUR na zdarzenie ubezpieczeniowe i 1 000 000 EUR na wszystkie zdarzenia ubezpieczeniowe w roku ubezpieczeniowym, mogą zarejestrować się jako opiekun zawodowy. Obejmuje to znajomość prawa opiekuńczego i umieszczania, powiązanego prawa proceduralnego, a także w zakresie opieki osobistej i majątkowej, znajomość systemu wsparcia społecznego oraz znajomość komunikacji z osobami chorymi i niepełnosprawnymi oraz metod wspomagania podejmowania decyzji (art. 23 (3) BtOG).

Czy opiekun również ma dostęp do mojego konta?

Jeśli opiekun jest odpowiedzialny za zarządzanie aktywami, może również uzyskać dostęp do kont osoby, którą się opiekuje. We wszystkich swoich działaniach musi upewnić się, że zarządza aktywami nie we własnym interesie, ale wyłącznie w interesie osoby, którą się opiekuje, i że jest chroniony przed nieautoryzowanym odpływem aktywów. Jest szczególnie zobowiązany do nieużywania osoby, którą się opiekuje, do własnych celów osobistych. Musi zatem upewnić się, że jego własne pieniądze i pieniądze osoby, którą się opiekuje, są przechowywane na oddzielnych kontach. Opiekunowie mogą zawierać określone transakcje, takie jak transakcje dotyczące nieruchomości, rozliczenia spadkowe, zrzeczenia się spadku, pożyczki, umowy najmu (jeśli są zawierane na okres dłuższy niż cztery lata) i polisy ubezpieczeniowe na życie, wyłącznie za zgodą sądu opiekuńczego.

Kto kontroluje, co opiekun robi z moimi pieniędzmi?
Czy musi spełniać moje życzenia w kwestii wydatków?


Opiekunowie zawodowi, których obowiązki obejmują zarządzanie aktywami, są zazwyczaj zobowiązani do składania rocznych sprawozdań finansowych do sądu opiekuńczego. Wraz z wejściem w życie reformy prawa opiekuńczego 1 stycznia 2023 r. nadzór będzie opierał się przede wszystkim na życzeniach osoby pozostającej pod opieką. Aby sąd opiekuńczy mógł zweryfikować przestrzeganie tej maksymy, musi
Ustawa reformująca określiła wymagania, jakie musi spełniać osoba, nad którą sprawowana jest opieka.
Wstępny raport, który należy złożyć, oraz raport roczny są sformułowane bardziej przejrzyście. Raporty te dostarczają odpowiedzialnym urzędnikom sądowym ważnych informacji o perspektywie osoby pozostającej pod opieką oraz wglądu w jej osobistą sytuację życiową. Pozwala to sądowi zbadać, czy opiekun dostosowuje swoją opiekę do zasad § 1821 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB). Jeśli istnieją przesłanki, że opiekun nie spełnia życzeń osoby pozostającej pod opieką lub nie robi tego w odpowiedni sposób, odpowiedzialny urzędnik sądowy jest zasadniczo zobowiązany do osobistego wysłuchania osoby pozostającej pod opieką od 1 stycznia 2023 r.

Czy mój opiekun może po prostu wypowiedzieć mi umowę najmu i umieścić mnie w domu opieki?

Opiekun może oddać zajmowaną przez siebie przestrzeń życiową wyłącznie w ściśle określonych warunkach i po
Ochrona przestrzeni życiowej, z której korzystają osoby objęte opieką i
ich osobiste środowisko życia jest silniejsze niż kiedykolwiek wcześniej w nowym prawie opiekuńczym od 1 stycznia 2023 r.
Nowy paragraf 1833 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB) poddaje nadzorowi sądu opiekuńczego nie tylko rozwiązanie umowy najmu, ale także wszelkie faktyczne porzucenie miejsca zamieszkania lub trwałą zmianę miejsca zamieszkania. Opiekun musi niezwłocznie powiadomić sąd opiekuńczy o zamiarze porzucenia zajmowanej przez osobę pozostającą pod opieką przestrzeni życiowej, podając powody i punkt widzenia osoby. Umożliwia to sądową kontrolę zamierzonego porzucenia miejsca zamieszkania i, w razie potrzeby, interwencję sądu opiekuńczego w ramach nadzoru w celu ochrony osoby pozostającej pod opieką. Decydującym punktem wyjścia dla tej kontroli sądowej jest kompleksowa definicja „porzucenia przestrzeni życiowej wykorzystywanej przez osobę pozostającą pod opieką” i odnosi się do porzucenia posiadania, przeniesienia faktycznego centrum życia, likwidacji miejsca zamieszkania, utraty poprzedniego miejsca zamieszkania, niemożności faktycznego korzystania z poprzedniego miejsca zamieszkania lub niemożności trwałego powrotu do własnego miejsca zamieszkania. Warunki, na jakich opiekun może opuścić przestrzeń życiową zajmowaną przez osobę pozostającą pod opieką, są również po raz pierwszy prawnie ujednolicone. Tutaj również decydujące znaczenie ma wola lub domniemana wola osoby pozostającej pod opieką.

Jestem wolontariuszem-opiekunem. Czy mogę gdzieś uzyskać pomoc i poradę?

Ważnym celem prawa opiekuńczego jest wspieranie opiekunów wolontariuszy w spełnianiu ich wymagających obowiązków.
Nie po to, aby pozostawić ich samych w pracy, ale aby zaoferować im niezawodny system wsparcia, porad i pomocy. Stowarzyszenia opiekuńcze odgrywają ważną rolę w doradzaniu i wspieraniu wolontariuszy-opiekunów. Pracownicy pełnoetatowi stowarzyszeń mają doradzać opiekunom i wspierać ich w wykonywaniu ich obowiązków, uzupełniając usługi doradcze świadczone przez sądy opiekuńcze i organy opiekuńcze. Nowe prawo opiekuńcze, które weszło w życie 1 stycznia 2023 r., wprowadza
dla opiekunów-wolontariuszy możliwość zawarcia umowy z uznanym stowarzyszeniem opiekuńczym
w celu towarzyszenia i wsparcia. Opiekunowie wolontariusze, którzy nie mają żadnych powiązań rodzinnych ani osobistych z osobą, nad którą sprawowana jest opieka, mogą zostać mianowani na ogół tylko wtedy, gdy mogą przedstawić dowód takiego porozumienia. W przypadku opiekunów wolontariuszy, którzy mają powiązania rodzinne lub osobiste z osobą, nad którą sprawowana jest opieka, zawarcie takiego porozumienia jest możliwe, a w razie potrzeby zalecane, ponieważ zapewnia ono stałe, kompetentne doradztwo i wsparcie ze strony doświadczonych specjalistów. Odpowiedzialny organ będzie mógł udzielić informacji o stowarzyszeniach opiekuńczych.
Organ opiekuńczy przekazuje również imiona i nazwiska oraz adresy dobrowolnych opiekunów ustanowionych przez sąd opiekuńczy, którzy mają pokrewieństwo lub osobiste powiązanie z osobą pozostającą pod opieką, stowarzyszeniu opiekuńczemu mającemu siedzibę w miejscu zamieszkania opiekuna. Stowarzyszenie może się z nimi skontaktować i zaoferować im wsparcie oraz usługi szkoleniowe (art. 10 ustawy o organizacji opieki (BtOG)).

Czy jako wolontariusz/opiekun dostaję wynagrodzenie za swoją pracę?

Opiekunowie wolontariusze nie otrzymują wynagrodzenia w ścisłym tego słowa znaczeniu, mogą jednak otrzymywać coroczną premię
Ubiegaj się o ryczałtowy dodatek na wydatki. Od 1 stycznia 2023 r. kwota ta wynosi 425 EUR (art. 1878, ust. 1 niemieckiego kodeksu cywilnego (BGB) w powiązaniu z art. 22 ustawy o wynagrodzeniach i odszkodowaniach dla sędziów (JVEG)). Osoba otrzymująca opiekę musi sama zapłacić ten ryczałtowy dodatek, jeśli nie jest bez środków do życia. Jeśli jest bez środków do życia, dodatek musi zostać wypłacony ze skarbu państwa.

Kto pokrywa koszty opieki zawodowej?

Opieka jest zazwyczaj świadczona na zasadzie dobrowolności, a zatem nieodpłatnie. Jednakże jest ona opłacana, jeśli zostanie wyznaczony zawodowy opiekun. Osoba, nad którą sprawowana jest opieka, musi pokryć te koszty sama, chyba że jest bez środków do życia. Jeśli jest bez środków do życia, wynagrodzenie jest wypłacane ze skarbu państwa. W przypadku zawodowych opiekunów wysokość wynagrodzenia jest ustalana zgodnie z przepisami ustawy o opiekunach i wynagrodzeniu opiekunów (VBVG). Opiekun otrzymuje miesięczną stałą opłatę za świadczenie opieki, która jest ustalana na podstawie kwalifikacji zawodowych opiekuna, czasu trwania świadczonej opieki, stałego miejsca zamieszkania osoby i jej sytuacji finansowej (§§ 8 i 9 VBVG). Stała opłata ma również zastosowanie do roszczeń o zwrot wydatków (§ 11 VBVG). Ponadto w szczególnych przypadkach wypłaca się dodatkowe kwoty ryczałtowe, jeśli osoba, nad którą sprawowana jest opieka, nie jest pozbawiona środków do życia, a opiekun zarządza większymi aktywami finansowymi, transakcjami biznesowymi lub przestrzenią mieszkalną nieużywaną przez osobę, nad którą sprawowana jest opieka, lub jeśli następuje zmiana opiekuna z wolontariusza na opiekuna zawodowego i odwrotnie (art. 12 VBVG).